民以食為天,食品安全問題一直是老百姓關(guān)注的頭等大事之一。9月23日下午2:30,濟南市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,市市場監(jiān)管局介紹通過向社會發(fā)放“一券三卡”(食品抽檢券、監(jiān)管衛(wèi)士卡、執(zhí)法衛(wèi)士卡、助力服務(wù)卡),鼓勵市民深度參與食品安全建設(shè)的有關(guān)情況。
首批發(fā)放5000張食品抽檢券
為了走好市場監(jiān)管群眾路線,最大程度知民意、賦民權(quán)、聚民力、守民安,讓市場監(jiān)督管理守護到老百姓“心坎上”,市市場監(jiān)管局率先從食品安全切入,創(chuàng)新開展“一券三卡”發(fā)放工作。9月20日,在2024年全市食品安全宣傳周啟動儀式上,正式發(fā)放第一批“一券三卡”。
“一券三卡”,即食品抽檢券、監(jiān)管衛(wèi)士卡、執(zhí)法衛(wèi)士卡、助力服務(wù)卡。食品抽檢券——您來點名,對某品類、某批次食品進行檢驗檢測,我來檢;監(jiān)管衛(wèi)士卡——您來點名,對某領(lǐng)域、某區(qū)域食品安全加強監(jiān)管,我來管;執(zhí)法衛(wèi)士卡——您來點名,投訴舉報食品安全違法行為,我來查;助力服務(wù)卡——作為經(jīng)營主體,您來提出在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,我來幫。
“一券三卡”由市市場監(jiān)管局每月定期發(fā)放,泉城市民只要掃碼(或搜索)進入“濟南市場監(jiān)管微服務(wù)”小程序,即可領(lǐng)取。首批發(fā)放食品抽檢券5000張,監(jiān)管衛(wèi)士卡、執(zhí)法衛(wèi)士卡和助力服務(wù)卡不限量。選擇券(卡),根據(jù)小程序提示操作即可使用。市場監(jiān)管部門將根據(jù)提交內(nèi)容及時辦理,辦理結(jié)果通過小程序予以反饋。
食品抽檢訴求“點對點”反饋
果盤子、菜籃子、米袋子……如果您需要對某品類、某批次食品進行檢驗檢測,領(lǐng)張“食品抽檢券”。“一券三卡”就像是市場監(jiān)管的“指揮棒”,市民隨時領(lǐng)用,市場監(jiān)管部門將及時響應(yīng),并“點對點”反饋。市民按照小程序提示填寫關(guān)注的食品名稱和經(jīng)營單位等信息后,系統(tǒng)會出現(xiàn)提交成功的提示,市場監(jiān)管部門將會在監(jiān)管端開展一系列工作落實市民需求。
第一步,列入抽檢計劃。接到信息后,會在第一時間登記市民朋友提交的內(nèi)容,由專人進行梳理歸類,列入當(dāng)前正在開展的各類食品專項抽檢計劃,由市局或區(qū)(縣)局來組織實施。
第二步,現(xiàn)場抽檢。根據(jù)市民要求,組織抽樣人員依據(jù)《食品安全抽樣檢驗管理辦法》,到達指定現(xiàn)場進行抽樣,樣品抽取后進入實驗室檢測。檢驗項目主要根據(jù)《全國食品安全監(jiān)督抽檢實施細則》規(guī)定的內(nèi)容并結(jié)合市民的意見建議執(zhí)行。
第三步,反饋結(jié)果。按照《中華人民共和國食品安全法》和《食品安全抽樣檢驗管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,一般會在提交信息成功后30個工作日內(nèi)反饋檢驗結(jié)果。如果被抽檢單位提出復(fù)檢異議申請,須等復(fù)檢異議處置結(jié)束后予以反饋。最終的抽檢結(jié)果,通過小程序向市民朋友“點對點”進行反饋,也會在市局外網(wǎng)網(wǎng)站進行公示。
第四步,依法處置。通過抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格食品,安排執(zhí)法人員依法進行處置,防止不合格食品流入市場,同時對該單位加大監(jiān)管力度和抽檢頻次,督促其依法規(guī)范經(jīng)營。如果在使用食品檢驗券中遇到特殊情況,會與市民朋友取得聯(lián)系,作進一步溝通交流。
發(fā)展遇困惑“領(lǐng)卡”可獲精準幫扶
如何加強風(fēng)險防控,提升質(zhì)量管理水平?如何優(yōu)化設(shè)備布局,讓生產(chǎn)工藝流程更科學(xué)更高效?食品生產(chǎn)經(jīng)營者如果遇到發(fā)展中的困惑,可以領(lǐng)用“助力服務(wù)卡”,市場監(jiān)管的幫扶將精準直達。
根據(jù)企業(yè)需求,市市場監(jiān)管局將成立惠企服務(wù)工作隊,涵蓋食品、質(zhì)量、計量、認證認可、檢驗檢測、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的監(jiān)管人員和專家。通過“點對點”方式,明確人員對接,落實幫扶工作;通過“上門幫”方式,組織專家上門進行服務(wù),解決企業(yè)問題。通過“結(jié)對子”方式,如企業(yè)需求解決比較復(fù)雜、過程較長,將安排專人負責(zé),全程跟蹤、協(xié)調(diào)、解決企業(yè)提出的問題。
“助力服務(wù)卡”主要目的是通過精準幫扶,使企業(yè)的食品安全管理制度更加健全,管理人員和從業(yè)人員的食品安全意識明顯提高,食品安全隱患得到有效消除,企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更為堅實,產(chǎn)品和服務(wù)的競爭力進一步增強。
以數(shù)字化賦能打通訴求流轉(zhuǎn)通道
“一券三卡”是市市場監(jiān)管局主動服務(wù)市民,構(gòu)建市場監(jiān)管共治共享新格局的創(chuàng)新措施。市市場監(jiān)管局將長期堅持,建立配套落實機制,優(yōu)化“信息入口”,保證廣大市民更方便、更快捷地領(lǐng)取“券卡”、提交意見建議。優(yōu)化辦理流程,建立“集中受理、分工辦理、統(tǒng)一回復(fù)、定期分析”的處置流程,保證實時受理、快速處置、及時回復(fù)。優(yōu)化互動渠道,基于微服務(wù)小程序與市民進行點對點互動,綜合運用微信、電話、業(yè)務(wù)系統(tǒng)等各種方式,保證每一項訴求都能得到回應(yīng)和落實。
建立技術(shù)支撐機制。持續(xù)提升技術(shù)支撐能力。依托市場監(jiān)管一體化業(yè)務(wù)平臺和市市場監(jiān)管微服務(wù)小程序,打通市民與市、區(qū)縣各級市場監(jiān)管部門之間訴求信息流轉(zhuǎn)通道,以數(shù)字化賦能“一券三卡”。用好第三方專業(yè)機構(gòu),與10余家第三方專業(yè)檢測機構(gòu)建立協(xié)作關(guān)系,保證每一項檢測訴求都能第一時間響應(yīng),都能得到專業(yè)、權(quán)威的檢測結(jié)論。提高數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用水平,定期匯總“一券三卡”受理、辦理、評價情況,及時分析廣大市民需求,針對問題反映集中的領(lǐng)域或區(qū)域,組織開展專項整治。
建立隊伍保障機制。適應(yīng)新的任務(wù)需要,統(tǒng)籌全系統(tǒng)執(zhí)法資源,市、縣兩級局均抽調(diào)專門力量,組建專門工作機構(gòu),實行實體化辦公,統(tǒng)籌調(diào)度工作,分工協(xié)作落實。加強各業(yè)務(wù)條線隊伍建設(shè),通過集中培訓(xùn)、崗位鍛煉等方法,加快專業(yè)化人才培養(yǎng),鍛造一支高素質(zhì)的監(jiān)管執(zhí)法人才隊伍,為“一券三卡”提供堅強有力的隊伍支撐。